Palabras y Acciones: Haciendo a los Gobiernos Responsables en el Proceso de Evaluación de Beijing + 5

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Número de acción: 
16.2
ATENCIÓN: Esta campaña de acción archivada ha sido concluida o suspendida, y la información contenida en ella puede no estar actualizada. Véase la página Tome medidas por las campañas actualmente en curso.
Fecha: 
1 Nov 1999

En julio de 1999, Igualdad Ya lanzó un acción mujeres en la que se hizo resaltar una muestra representativa de leyes que discriminan a las mujeres, vigentes en 45 países en la actualidad. La acción urgía a los gobiernos a derogar o enmendar estas leyes antes de la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas de Beijing + 5 que se celebrará en junio del año 2000, como una manera de demostrar que si están comprometidos a llevar a la práctica la Plataforma de Acción de Beijing. Desde entonces ha habido algunos cambios respecto a las leyes recalcadas en el informe de la campaña de la Acción Mujeres. Entre esos cambios tenemos:

Perú: En mayo de 1999 el gobierno de Perú enmendó el Código Penal, eliminando la última exención de castigo que quedaba en la ley que estipula que los hombres pueden casarse con una joven de 14 a 18 años después de haber cometido un crimen sexual en su contra. Esta enmienda fue hecha poco antes de la publicación del informe de la campaña de Igualdad Ya y por lo tanto no aparece en el informe. Hasta la fecha, ésta ha sido la única ley recalcada en el informe que fuera derogada.

Las Bahamas: La Oficina del Primer Ministro informó a Igualdad Ya que recientemente el gobierno creó un Comité Constitucional para que "considere enmiendas y haga recomendaciones con el fin de que se elimine todo vestigio de discriminación" que pueda existir en la constitución. A la vez, la Comisión de Reformas Legales está en la actualidad estudiando tanto las leyes de herencias como el Acto de Nacionalidad con el propósito de eliminar todo tipo de elemento legal discriminatorio.

Etiopía: El Viceministro de Justicia ha informado a Igualdad Ya que uno de los proyectos para el estudio de las leyes del país que se lleva a cabo actualmente es el examen al Código Penal. Los Artículos 558 y 599 del Código Penal que estipulan que no se juzgue a los hombres que después de haber raptado o violado a una mujer se casen con ella, han sido identificados como áreas por las que el gobierno se preocupa. La Asociación de Abogadas de Etiopía ha estado luchando a favor de que se reformen varias leyes discriminatorias que incluyen la Ley de la Nacionalidad, Ley de Familia, y la Ley de Pensiones, a la vez que el Código Penal. En una declaración a ECOSOC, el gobierno anunció que se ha organizado un Comité Nacional sobre las Violaciones y los Raptos, compuesto de representantes del Parlamento, el Ministerio de Justicia, el Buró de Asuntos de la Mujer de la Oficina del Primer Ministro, y otras agencias gubernamentales y no gubernamentales. Este comité tiene la meta de establecer un plan nacional de acción en contra de las violaciones y raptos en Etiopía.

Jordania: En julio de 1999, un comité legal del Ministerio de Justicia recomendó la abolición del Artículo 340 del Código Penal que indica la reducción de castigos a aquellos hombres que matan a mujeres familiares en casos de "homicidios de honor". En septiembre de 1999, un proyecto para la enmienda de esta ley fue presentado ante el Parlamento para que se le estudie. Una coalición de grupos de mujeres, periodistas, abogados y otros personas que apoyan este cambio en el país, está haciendo circular una petición en la que se pide que se derogue el Artículo 340 del Código Penal, para la que, según el Jordan Times, se estima se han reunido 15.000 firmas. Sin embargo, varios integrantes del Parlamento se han organizado en oposición a la enmienda. Mahmoud Kharabsheh, miembro del Comité de la Cámara de Asuntos Legales, ha dicho que la enmienda es una "invitación al adulterio" y que "las mujeres son las que toman la iniciativa y demuestran su consentimiento a la hora de cometer adulterio". Kharabsheh reuñío las firmas de 27 Miembros del Parlamento que creían que la enmienda ni tan siquiera se podía mencionar. El 21 de noviembre, una gran mayoría de los integrantes de la Cámara Inferior del Parlamento votó en contra de la enmienda. Solamente un miembro, Nash'at Hamarneh, se expresó a favor de la misma. De acuerdo a la Constitución, le toca ahora al Senado considerar la enmienda. Según el Jordan Times, en Jordania el año pasado se mataron 22 mujeres en nombre del honor de la familia y este año se han reportado 14 casos.

Kuwait: Después de que el Emir proclamara un decreto en mayo de 1999, en que se le da a las mujeres el derecho al sufragio, se esperaba que la Asamblea Nacional, recientemente formada, considerara y aprobara este decreto, cuando fue convocada en noviembre. No obstante, reportajes de la BBC World Service y el periódico egipcio El Hayat indican que el decreto es demasiado controvertido y que quizás no tenga suficiente apoyo como para que la asamblea vote a favor de que se le convierta en ley. El Qabas, un periódico de Kuwait, ha informado que el gobierno quiere atrasar la votación por esa misma razón, pero que algunos miembros del Parlamento que se oponen al decreto están abogando para se tomen otras medidas.

Suiza: La Presidenta ha informado a Igualdad Ya que se está modificando la estructura de las fuerzas militares en su totalidad y que se planea que para el año 2003 todas las funciones y responsabilidades militares estén al alcance de las mujeres, en efecto derogando la ley que Igualdad Ya cita en el informe de su campaña, la que prohibe a las mujeres su participación en funciones que requieren el uso de armas personales que no sean aquéllas usadas para la defensa propia.

Estados Unidos: En septiembre de 1999, la Corte de Apelaciones del Noveno Distrito declaró anticonstitucional la ley de nacionalidad que trata de una manera a los padres ciudadanos y de otra a las madres cuidadanas a la hora de otorgar la ciudadanía a hijos e hijas nacidos en el extranjero o fuera del lazo matrimonial.

En todo el mundo hay muchas organizaciones no gubernamentales que luchan activamente en campañas nacionales para que se enmienden las leyes discriminatorias. Además de la actividades de grupos en Etiopía y Jordania mencionados anteriormente, en Israel la Red de Mujeres de Israel, organizó una manifestación en febrero de 1999 en la que se pedía que las autoridades rabínicas permitieran la anulación de matrimonios y el derecho al divorcio en casos en los que el marido es abusivo o ha desaparecido. En Kenya, FIDA-Kenya ha preparado dos propuestas de ley sobre la igualdad y la protección de la familia para presentárselas al parlamento. En Malawi, la Sociedad para el Progreso de las Mujeres ha urgido que se deroguen del país las leyes discriminatorias. En Mexico, activistas y organizaciones locales han formado una coalición, El Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Comunicación hacia la Igualdad, con el fin de proponer reformas legislativas y abogar por éstas, especificamente legislación contra la discriminación. En Nepal, una coalición de grupos de mujeres convocados por el Foro de Mujeres, Leyes y Desarrollo, está realizando una campaña para que se deroguen todas las leyes del país que discriminen en contra de la mujer, incluyendo leyes de la propiedad recalcadas en el informe de la campaña de Igualdad Ya.

Igualdad Ya ha presentado su informe de la campaña Beijing + 5 a los Jefes de Estado y a los Representantes Permanentes ante las Naciones Unidas de todos los países que aparecen en el informe, en busca de su apoyo para que se deroguen o enmienden las leyes discriminatorias antes de que se celebre la Sesión Especial de Beijing + 5 en junio de 2000. Hasta la fecha, Igualdad Ya ha recibido respuesta de los gobiernos de los siguientes países: Australia, Las Bahamas, Bangladesh, Bolivia, Etiopía, Francia, India, México, Papúa Nueva Guinea, Perú y Suiza. Igualdad Ya también se ha reunido con representantes de varias misiones ante la ONU, incluyendo Colombia, Etiopía, India, Israel, Jordania, y Kenya. Estas reuniones continuarán a través del año. Igualdad Ya también ha presentado el informe de la campaña al Alto Comisionado de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, al Comité de Derechos Humanos, al Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, al Comité sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, y la Comisión Africana de Derechos Humanos. El 11 de octubre de 1999, Igualdad Ya organizó en las Naciones Unidas una sesión para dar información sobre el asunto, con el apoyo del Grupo para los Derechos Iguales de la Mujer de las Naciones Unidas. Entre los participantes hubo representantes de los siguientes gobiernos: Alemania, Australia, Canadá, Colombia, Costa Rica, Croacia, Estados Unidos, Finlandia, Guinea, Holanda, Jamaica, Japón, Jordania, Madagascar, Malaysia, Mauricio, México, Nueva Zelandia, Polonia, Reino Unido, República Federal de Yugoslavia, Singapur, Suiza, Turquía, y Venezuela. En esta reunión, los representantes de Japón, Jordania y Suiza nos informaron que en la actualidad se están examinando las leyes resaltadas en el informe de la campaña de Igualdad Ya con el propósito de enmendarlas.

Qué puede hacer: 

Por favor continúe escribiendo a los jefes de estado y a las embajadas, que haya en su país, de los países que vienen mencionados en el informe de la campaña e informe a los medios de comunicación y al público en general de las leyes que aparecen en el informe. Puede mencionar en sus cartas las actualizaciones mencionadas anteriormente y urgir a esos países a que aceleren cualquier iniciativa que esté en camino para que sus logros puedan ser resaltados en la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas de Beijing + 5 que se celebrará en junio del año 2000. Note las correcciones que se adjuntan y las actualizaciones a los contactos mencionados en el informe de la campaña.