Kirguistán: llamamiento para poner fin al secuestro de novias

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Número de acción: 
39.1
Fecha: 
7 Nov 2011
Fecha de actualización: 
29 Ene 2013
ACTUALIZACIÓN: 

ACTUALIZACIÓN DEL 28 DE ENERO DE 2013: El Presidente de Kirguistán, Almazbek Atambayev, ha firmado un proyecto de ley para aumentar la pena máxima de cárcel para el rapto de novias de tres a siete años, y hasta un máximo de diez años si la novia raptada es menor de 17 años, que es la edad mínima legal para contraer matrimonio. Igualdad Ya aplaude esta decisión, y queremos dar las gracias a todos los que habéis expresado vuestro apoyo a esta campaña. Seguiremos ideando estrategias juntamente  con nuestros socios para garantizar la aplicación de la ley y la debida protección de los derechos de las mujeres.


El 13 de diciembre de 2012 el parlamento kirguís aprobó un proyecto de ley destinado a reforzar la legislación contra los secuestros de novias. Igualdad Ya acoge positivamente este avance e insta al presidente Almazbek Atambayev a firmar este proyecto legislativo para que pueda convertirse finalmente en ley.

Continúe escribiendo al presidente para pedirle que firme el proyecto de ley y garantice que los casos de secuestros de novias se investiguen y procesen adecuadamente con todo el rigor de la ley. Nosotros, por nuestra parte, seguiremos trabajando con nuestros socios sobre el terreno para lograr que se implante con éxito la ley que prohíbe el secuestro de novias en Kirguistán.


La Fiscalía de Kirguistán ha informado a Igualdad Ya de que ha adoptado medidas para investigar más intensamente las alegaciones de raptos de novias denunciados en todo el país, aunque a día de hoy aún no se ha proporcionado información detallada sobre dichas medidas y su puesta en práctica. Asimismo, en enero de 2012 el parlamento kirguís rechazó una modificación legislativa mediante la cual se establecerían multas para los clérigos islámicos que bendigan los matrimonios inscritos de forma no oficial, donde están incluidos aquellos que son consecuencia del rapto de la novia.

En junio de 2012 se presentó otro proyecto de ley que pretendía reforzar la legislación contra los secuestros de novias, el cual fue aprobado en segunda lectura por el parlamento kirguís el 18 de octubre de 2012. Tras consultar a sus socios locales, Igualdad Ya envío una carta al parlamento kirguís donde mostraba su apoyo a este avance e instaba a los parlamentarios a aprovechar la oportunidad para garantizar un refuerzo legislativo adecuado, como la modificación de la ley para incluir la responsabilidad de los cómplices de rapto o la garantía de protección de las víctimas y de acceso sencillo a servicios médicos, sociales y jurídicos. Asimismo, pedimos a los parlamentarios que garantizasen que, una vez aprobado el refuerzo legislativo, este se pusiese en práctica como es debido y que hiciesen todo lo posible desde su posición para asegurar que los casos se estudien y procesen adecuadamente y que el gobierno realice una campaña de concienciación dentro de una estrategia de prevención integral. Al mismo tiempo, manifestamos nuestro apoyo a la petición remitida al parlamento por grupos de mujeres kirguís a favor de una legislación más estricta.


 

*Los nombres de las víctimas han sido cambiados para proteger su identidad

Kyrgyz Women
Imagen cortesía de Open Line

En 2009, cuando regresaba de la universidad a casa, Vulkan fue secuestrada por un hombre que la pretendía como esposa y que la encerró en su casa. La joven trató de escapar, pero una mujer de la familia del “novio” le dijo que una maldición caería sobre ella si se atrevía a hacerlo. Vulkan vive actualmente como esposa de su secuestrador, tras haber sido obligada a abandonar sus estudios y cualquier expectativa de trabajo, pero no va a permitir que los hijos que pueda tener secuestren jamás a una chica para casarse.

>> ¡TOME MEDIDAS!

Se calcula que en Kirguistán cada año entre 11.500 y 16.500 mujeres son secuestradas con este propósito.  La ONG Public Foundation Open Line realizó un estudio sobre este tema en 2010 y concluyó que más del 50% de las 268 mujeres entrevistadas nunca habían visto a su secuestrador antes del rapto, y que el 81% de los secuestros terminaban en matrimonio. El 74,2% de las entrevistadas declararon haber recibido presiones, incluidas amenazas y violencia, por parte del secuestrador y su familia para no escapar.  El 23% de las mujeres afirmaron haber sido violadas antes de contraer matrimonio. Una de las mujeres dijo que quiso denunciar el rapto a la policía después de escapar, pero fue secuestrada de nuevo y violada antes de aceptar finalmente casarse.

Desde el punto de vista cultural, el estigma asociado a una mujer no casada que pasa una noche con un hombre (sea o no una violación) es demasiado grande para las víctimas del secuestro y sus padres, por lo que muchas aceptan el matrimonio como mal menor. A Ainura, secuestrada en 2010, su madre le dijo que debía quedarse con ese hombre para no deshonrar a su familia y a ella misma. Algunos padres aceptan dinero y regalos del secuestrador a cambio de la promesa de no ir a la policía. Para algunas víctimas es demasiado duro soportar el secuestro y el posterior matrimonio: en 2010, dos jóvenes se suicidaron en la provincia de Issyk-Kul tras haber sido raptadas y obligadas a casarse.

El esposo de Aziza la secuestró tres veces antes de lograr su propósito. Solía violarla y golpearla, y no le dejaba abandonar la casa ni ver a su familia. Cuando estaba ya dispuesta a quitarse la vida, Aziza logró escapar. Sin embargo, por desgracia su marido la encontró y le agredió en público, dejándola desnuda en la calle y amenazándola con venderla como una esclava. Actualmente Aziza vive con su madre y su hermano.

El secuestro de novias es una forma de violencia contra las mujeres. Es una violación del derecho de la mujer a la integridad física, la libertad de circulación y la no violencia. Esta práctica deriva en un matrimonio forzado y muchas veces en violaciones, situaciones de servidumbre y negación de la oportunidad de estudiar y trabajar.

El artículo 13 (4) de la Constitución de Kirguistán garantiza la igualdad de derechos y libertades entre hombres y mujeres, así como la igualdad de oportunidades para su realización. Además, obligar a una mujer a casarse o secuestrarla para que contraiga matrimonio contra su voluntad es un acto delictivo según el Código Penal de este país. Estos hechos están castigados con un máximo de cinco años de prisión.  Sin embargo, las instituciones y personas relacionadas con la justicia penal, como la policía, los fiscales y los jueces, suelen considerar el rapto de la novia como una tradición culturalmente protegida y se niegan a hacer cumplir la ley. Los defensores de los derechos de la mujer han comprobado que cuando se interpone una denuncia en la policía, los funcionarios encargados de la investigación suelen abortar o demorar el proceso para asegurarse de que el caso no llegue a los tribunales. Las víctimas relatan que los investigadores suelen aceptar sobornos de los acusados para que las presionen y convenzan de retirar la denuncia. Las presiones sociales y las amenazas del secuestrador y su familia hacen también que las víctimas tengan miedo de denunciar el secuestro. No existen programas del gobierno para divulgar la ley o para ofrecer asesoramiento legal a las mujeres afectadas. Esto resulta especialmente importante en las zonas rurales, donde se producen la mayoría de los secuestros y donde son muy pocas las mujeres que conocen o tienen acceso a sus derechos.

Kirguistán ratificó la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés) en 1997, y en su artículo 5(a) se insta a los Estados partes a “modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminación de los prejuicios y las prácticas consuetudinarias y de cualquier otra índole que estén basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres”.  En su recomendación general nº 19 sobre la violencia contra las mujeres, el Comité CEDAW, que supervisa el cumplimiento de los gobiernos con respecto a la Convención, mencionó específicamente el matrimonio forzado y la violación: “El efecto de dicha violencia sobre la integridad física y mental de las mujeres es privarles del goce efectivo, el ejercicio y aun el conocimiento de sus derechos humanos y libertades fundamentales”.  En el informe de Kirguistán de 2008, el Comité CEDAW mostró su profunda preocupación “por la continuación del rapto de novias, a pesar de que está prohibido por la ley”, y observa que “también le preocupa que esta práctica traiga como resultado el matrimonio forzado, en contravención del artículo 16 de la Convención”.

En virtud del artículo 23 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (ICCPR, por sus siglas en inglés), del que también es parte Kirguistán, “el matrimonio no podrá celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes”.  El Comité de Derechos Humanos, en su observación general nº 28 relativa a la igualdad de derechos entre hombre y mujeres, identificaba el derecho de la mujer a contraer matrimonio en virtud de su libre y pleno consentimiento como uno de los elementos del derecho de igualdad.

Qué puede hacer: 

Escriba a los miembros del gobierno de Kirguistán que se mencionan a continuación para que se aseguren de investigar y aplicar la ley con todo el rigor en los casos de rapto de novias, así como para que pongan en marcha medidas de sensibilización pública en torno a este delito y a la importancia de la igualdad de derechos en la sociedad. Pídales que fortalezcan la legislación actual que prohíbe el secuestro de la novia, incluyendo para ello la responsabilidad de los familiares como cómplices en el delito, y que introduzcan las modificaciones necesarias para proteger a las víctimas y facilitarles el acceso a los servicios médicos, sociales y jurídicos.

>> ¡TOME MEDIDAS!

Las cartas deben ir dirigidas a:

Presidente Almazbek Atambayev
Administración del Presidente
Government House
720003, Bishkek
Kirguistán
Tel: +(996) 312 63 85 65
E-mail: okmotkg@mail.gov.kg

Cartas: 

Estimado/a ____ :

Me dirijo a usted para agradecer a sus autoridades la reciente decisión adoptada para intensificar el peso de la ley contra el rapto de novias en apoyo al llamamiento por parte de los grupos locales de intentar detener esta práctica dañina que viola los derechos de las mujeres y de las jóvenes a la integridad física, la libertad de movimiento y la protección ante la violencia.

Reconozco que sus autoridades han adoptado también otras medidas destinadas a abordar esta cuestión y quisiera alentarles a investigar en profundidad estos casos de rapto de novias y a aplicar todo el peso de la ley. Ello se ajusta a la propia Constitución de Kirguistán, que garantiza la igualdad ante la ley, y sus obligaciones internacionales, tales como la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Existe además un fuerte sentimiento entre las mujeres kirguíes a favor de una campaña de concienciación pública sobre este tema.

Aplaudo el liderazgo de sus autoridades en el deseo de proteger a las mujeres contra los raptos de novias y les insto a no cejar en su esfuerzo por conseguir que el rapto de novias se convierta en una cosa del pasado y deje de ser un sufrimiento para miles de mujeres.

Reciba un cordial saludo,